A necessidade de reorganização e de fortalecimento institucional do SNPA no Brasil
Resumo
O padrão de organização institucional das instituições de pesquisa agrícola, que se seguiu à Revolução Verde, mostra, há alguns anos, sinais de enfraquecimento. As diversas mudanças em curso apontam para a necessidade de reestruturação dessas instituições, tanto internamente como no relacionamento com os demais atores. No caso do Brasil, que apresenta um Sistema Nacional de Pesquisa Agropecuária (SNPA) complexo, essa necessidade é ainda mais evidente. O SNPA é composto por diversas instituições, como a Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária (Embrapa), as Organizações Estaduais de Pesquisa Agrícola (Oepas), as universidades e institutos de pesquisa, as empresas do setor de sementes e agroquímicos, entre outras. O objetivo central do artigo é apresentar um diagnóstico da atuação das principais instituições envolvidas no SNPA do País, notadamente a Embrapa e as Oepas, procurando discutir os diferentes papéis, interesses e motivações de tais organizações ante o sistema de pesquisa e desenvolvimento na área agrícola e agroindustrial. Dentre os aspectos críticos que compõem o contexto gerencial destas são discutidos dois elementos cruciais colocados pela dinâmica de inovação e organização da pesquisa e que vêm sendo internalizados por tais instituições: a participação em redes de pesquisa e a constituição de estruturas de suporte para a gestão do conhecimento.
Palavras-chave
arranjos institucionais; gestão estratégica; instituições públicas de pesquisa; redes de pesquisa; gestão do conhecimento
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